|
О разработке и утверждении технического задания
|
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 октября 2007 года № 100 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса", решением Курганской городской Думы от 18 ноября 2009 года № 291 "Об утверждении Положения о порядке разработки, согласования, утверждения и изменения технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса города Кургана", Уставом муниципального образования города Кургана, в целях осуществления деятельности по переходу к перспективному развитию систем коммунальной инфраструктуры города Кургана на основе инвестиционных программ, регулирования тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов), тарифов организации коммунального комплекса на подключение, Курганская городская Дума р е ш и л а:
1. Признать необходимым разработку инвестиционной программы ОАО «Курганская генерирующая компания» по развитию, реконструкции и модернизации тепловых сетей в городе Кургане, эксплуатируемых ОАО «Курганская генерирующая компания», на 2010-2014 годы.
2. Утвердить техническое задание на разработку ОАО «Курганская генерирующая компания» инвестиционной программы по развитию, реконструкции и модернизации тепловых сетей в городе Кургане, эксплуатируемых ОАО «Курганская генерирующая компания», на 2010-2014 годы согласно приложению.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Курган и курганцы».
4. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономической политике, предпринимательству и собственности.
Глава города Кургана В.Серков
Приложение к Решению
Курганской городской Думы
от 23 декабря 2009 г. № 383
Техническое задание
на разработку инвестиционной программы ОАО «Курганская генерирующая компания» по развитию, реконструкции и модернизации тепловых сетей в городе Кургане, эксплуатируемых ОАО «Курганская генерирующая компания», на 2010-2014 годы
I. Общие положения
1.1. Основания для разработки технического задания:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 октября 2007 года №100 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса".
- Генеральный план муниципального образования города Кургана;
- Положение о порядке разработки, согласования, утверждения и изменения технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса города Кургана, утвержденное решением Курганской городской Думы от 18 ноября 2009 года № 291.
1.2. Заказчик технического задания: Курганская городская Дума.
1.3. Разработчик технического задания: Департамент экономического развития и управления муниципальным имуществом Администрации города Кургана (далее - уполномоченный Департамент).
1.4. Разработчик инвестиционной программы: ОАО «Курганская генерирующая компания».
1.5. Цель технического задания.
Целью технического задания является разработка проекта инвестиционной программы ОАО «Курганская генерирующая компания» по развитию, реконструкции и модернизации тепловых сетей в городе Кургане, эксплуатируемых ОАО «Курганская генерирующая компания», на 2010-2014 годы (далее - инвестиционная программа), определяющей мероприятия по строительству и модернизации систем теплоснабжения с расчетом финансовых потребностей, необходимых для реализации данной инвестиционной программы.
1.6. Требования, устанавливаемые техническим заданием.
Настоящее техническое задание устанавливает требования к целям, задачам, ожидаемому результату выполнения инвестиционной программы ОАО «Курганская генерирующая компания» по развитию, реконструкции и модернизации тепловых сетей в городе Кургане, эксплуатируемых ОАО «Курганская генерирующая компания», на 2010-2014 годы, а также условия, на соответствие которым в дальнейшем будет проверяться проект инвестиционной программы.
II. Цели и задачи разработки и реализации инвестиционной программы
2.1. Цели инвестиционной программы.
Инвестиционная программа разрабатывается в целях:
- обеспечения растущих потребностей города Кургана в дополнительной тепловой нагрузке;
- повышения качества предоставляемых услуг;
- снижения потерь энергоресурсов в системе теплового снабжения (далее - теплоснабжения);
2.2. Задачи инвестиционной программы.
Инвестиционная программа должна быть направлена на решение следующих задач:
- реконструкция и модернизация существующих магистральных тепловых сетей;
- увеличения пропускной способности магистральных тепловых сетей;
- создание оптимального гидравлического режима магистральных трубопроводов.
III. Приоритеты развития инженерной инфраструктуры города Кургана
3.1. Технические характеристики земельных участков, перспективных районов города Кургана, предполагаемых к застройке на период действия инвестиционной программы.
Таблица 1
Ведомость технических характеристик земельных участков, перспективных районов города Кургана, предполагаемых к застройке на период действия инвестиционной программы.
|
№ п/п |
Местоположение участка |
Ориентировочная площадь земельных участков предполагаемых к застройке (га) |
Потребность в тепловой энергии (Гкал/час) |
Сроки строительства (год) |
|
1 |
В квартале улиц К.Маркса-Односторонка-Советская-Б.Петрова |
2,78 |
3,70 |
2010-2012 |
|
2 |
В квартале улиц Куйбышева-Красина-Томина-р.Тобол |
11,80 |
15,00 |
2010-2014 |
|
3 |
В квартале улиц Климова-Сибирская-Б.Петрова |
11,10 |
14,14 |
2010-2012 |
|
4 |
В районе пересечения улиц 9 Января-Пушкина-Гоголя |
2,90 |
3,86 |
2010-2014 |
|
5 |
В квартале улиц 1 Мая-Интернациональная-Войкова-Свердлова |
0,60 |
0,80 |
2010-2014 |
|
|
В квартале улиц Косая-Р.Зорге-Пушкина |
0,70 |
0,94 |
2010-2014 |
|
6 |
В квартале улиц Бажова-Профсоюзная-Галкинская-пер.Энгельса |
31,70 |
41,20 |
2010-2020 |
|
|
Бульвар Солнечный |
3,50 |
4,66 |
2010-2017 |
|
7 |
Точечная застройка центральной части города (в квартале улиц Красина-Куйбышева-Пролетарская-К.Мяготина) |
5,60 |
7,45 |
2010-2015 |
|
|
ИТОГО |
70,68 |
91,75 |
х |
3.2 Планы-схемы земельных участков, перспективных районов города Кургана с детальной застройкой, предполагаемых к застройке в период с 2010-2014 годы (приложение).
3.3 План ввода в эксплуатацию объектов жилищного, промышленного строительства, административных и общественных зданий в городе Кургане в разрезе застройщиков на период действия инвестиционной программы.
Таблица 2
План ввода в эксплуатацию объектов жилищного, промышленного строительства, административных и общественных зданий в городе Кургане в разрезе застройщиков на период действия инвестиционной программы
|
№ п/п |
Наименование застройщика, объекта |
Общая площадь, тыс. кв.м. |
Местоположение земельного участка |
||
|
|
|
2010 год |
2011 год |
2012 год |
|
|
1 |
ООО "Фирма Баскаль" |
12,6 |
|
|
Группа жилых домов по ул. 9 Мая, поз. 18а, поз. 18б |
|
2 |
ООО "Фирма Баскаль" |
10,4 |
|
|
Жилой дом по ул. Пушкина |
|
3 |
СУ "Артекс" ООО "СМУ КПД" |
8,4 |
|
|
Жилой дом по ул. Куйбышева - Красина (1 этап) |
|
4 |
ООО "Аметист"
|
10,2
|
|
|
Жилой дом со встроенными нежилыми помещениями по ул.Аргентовского, 125 |
|
5 |
ФГОУ СПО "КСТ" ОАО "Промстрой" |
10,2 |
|
|
Жилой дом по ул. Профсоюзная |
|
6 |
ООО "КСК" |
4,2 |
|
|
3 очередь жилого дома со встроенными помещениями по ул. Савельева - Гоголя |
|
7 |
ООО "Корунд" |
5,6 |
|
|
Жилой дом по ул. Гоголя - Тобольная |
|
8 |
"Фирма ДГЛ" |
3,5 |
|
|
Жилой дом со встроенными нежилыми помещениями по ул. Кравченко |
|
9 |
Аукцион |
|
5,7 |
|
Жилой дом по ул. Володарского - Куйбышева |
|
10 |
ООО "Арсенал" |
|
3,3 |
|
Жилой дом по ул. Парижской коммуны |
|
11 |
СУ "Артекс" ООО "СМУ КПД" |
|
4,0 |
|
Жилой дом по ул. Куйбышева - Красина (2 этап) |
|
12 |
ООО "Стройстандарт" |
|
5,0 |
|
Жилой дом на б. Солнечный |
|
13 |
ЗАО "Сибирский газовик" |
|
4,0 |
|
Жилой дом по ул. Товарная |
|
14 |
"Инвестмаркетингстрой" |
|
8,9 |
|
Жилой дом по ул. Кирова - Станционная |
|
15 |
ЗАО "Сибирский газовик" |
|
3,0 |
|
Жилой дом по ул. Куйбышева - Красина |
|
16 |
ЗАО "Сибирский газовик" |
|
10,0 |
|
Жилой дом по ул. К. Мяготина - Савельева (1 очередь) |
|
17 |
ООО "Юнистрой" |
|
6,2 |
|
Жилой комплекс высокоплотной малоэтажной застройки на б. Солнечный |
|
18 |
ООО "Бик-сервис" |
|
10,0 |
|
Микрорайон высокоплотной малоэтажной застройки по ул. Галкинская |
|
19 |
ООКС УВД Курганской области
|
|
2,2 |
|
117-квартирный жилой дом с пристроенным помещением по работе с детьми по ул. Зайцева (2 очередь) |
|
20 |
"Инвестмаркетингстрой" |
|
6,7 |
|
2 очередь жилого дома по ул. Галкинская, поз. 4а |
|
21 |
ООО "Фирма Баскаль" |
|
22,0 |
|
Группа жил.домов по ул. 9 Мая, поз. 18в |
|
22 |
ООО "Фирма Баскаль" |
|
10,0 |
|
Жилой дом по ул. Климова |
|
23 |
МУП "УКС Администрации города Кургана" |
|
|
6,2 |
108-квартирный жилой дом по ул. Галкинская, поз. 10А |
|
24 |
"Инвестмаркетингстрой" |
|
|
13,1 |
Жилой дом по ул. Косая |
|
25 |
ЗАО "Сибирский газовик" |
|
|
8,9 |
Жилой дом по ул. К. Мяготина - Савельева (2 очередь) |
|
26 |
ООО "КСК" "Инвестмаркетингстрой" |
|
|
4,6 |
2 этап 2 очереди жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями по ул.10 Больничная |
|
27 |
ООО "Корпорация "СПЭЛС" |
|
|
10,0 |
Жилой дом со встроенными нежилыми помещениями по ул. Куйбышева |
|
28 |
"Инвестмаркетингстрой" |
|
|
5,0 |
Жилой дом по ул. Кирова - Куйбышева |
Примечание: в 2013-2014 году по перспективным площадкам (таблица 1) застройщики определяются через аукцион.
IV. Структура инвестиционной программы
Инвестиционная программа должна содержать следующие разделы:
4.1. Паспорт инвестиционной программы в соответствии с решением, утвержденным Курганской городской Думой от 7 июня 2006 года № 155 (в редакции от 7 мая 2008 года).
4.2. Анализ существующего состояния системы теплоснабжения магистральных сетей ОАО «Курганская генерирующая компания», включающий в себя статистические данные о текущем состоянии (износ, аварийность, потери ресурсов) и прогнозируемое состояние на момент окончания срока реализации инвестиционной программы, с отражением основных проблем, не позволяющих обеспечить необходимый уровень объемов и качества предоставления услуг потребителям.
4.3. Разработка технических мероприятий, обеспечивающих развитие системы теплоснабжения, реконструкцию тепловых магистралей для нужд нового строительства, повышение качества услуг, предоставляемых потребителям.
Таблица 3
План технических мероприятий
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Цель мероприятия |
Местоположение участка |
Вид работ |
Срок реализации |
|
… |
… |
|
|
|
|
4.4. Определение объема финансовых потребностей на реализацию инвестиционной программы и источников финансирования инвестиционной программы.
Таблица 4
Финансовые потребности и обеспечение мероприятий инвестиционной программы по годам
|
№ п/п |
Мероприятие |
Итого за период реализации инвестиционной программы |
Год начала реализации инвестиционной программы |
Промежуточные годы реализации инвестиционной программы |
Год окончания реализации инвестиционной программы |
||||
|
|
|
Сумма, тыс. рублей |
Источник финанси-рования |
Сумма, тыс. рублей |
Источник финанси-рования |
Сумма, тыс. рублей |
Источник финанси-рования |
Сумма, тыс. рублей |
Источник финанси-рования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий определяется посредством суммирования финансовых потребностей на реализацию каждого мероприятия. Финансовые потребности на реализацию мероприятий инвестиционной программы могут определяться на основе:
укрупненных показателей стоимости строительства и модернизации;
действующей сметной нормативной базы (государственные элементные нормы, федеральные и территориальные единичные расценки и др.).
Источниками финансирования инвестиционной программы могут являться:
собственные средства ОАО «Курганская генерирующая компания», в том числе прибыль, направленная на инвестиции, амортизационные отчисления;
плата за подключение, полученная от применения установленных тарифов на подключение;
иные источники.
Распределение финансовых потребностей по определенным источникам финансирования, в том числе с распределением по годам и этапам реализации инвестиционной программы, необходимо представить в виде таблицы.
Таблица 5
Финансовые потребности и обеспечение мероприятий инвестиционной программы по годам
|
№ п/п |
Наименова-ние мероприятия |
Вид работ |
Срок реализа-ции |
Ориентировочная стоимость, тыс. руб. (без НДС) |
Сметная стоимость по годам, тыс.руб. |
|||||
|
|
|
|
|
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Источник финансирова-ния |
|
… |
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.5. Предварительный расчет тарифа ОАО «Курганская генерирующая компания» на подключение к тепловым сетям.
4.6. Проект инвестиционного договора.
4.7. Система управления и контроля за реализацией инвестиционной программы (назначаются лица, ответственные за выполнение технических мероприятий инвестиционной программы, формирование и представление отчетности о ходе ее выполнения в уполномоченный Департамент).
4.8. Ожидаемые результаты от реализации инвестиционной программы в соответствии с целевыми индикаторами:
- увеличение подключенной нагрузки;
- снижение потерь;
- увеличение пропускной способности;
- снижение процента сетей, нуждающихся в замене;
4.9. Оценка риска для развития города Кургана при возможных срывах в реализации инвестиционной программы (в показателях).
V. Основные требования к инвестиционной программе
5.1. Временные:
- срок разработки инвестиционной программы до 30 декабря 2009 года;
- срок рассмотрения, согласования и утверждения инвестиционной программы до 30 января 2009 года;
- срок реализации инвестиционной программы 2010-2014 годы;
- срок формирования и предоставления в Департамент экономического развития и управления муниципальным имуществом Администрации города Кургана отчетности о ходе выполнения инвестиционной программы - ежеквартально до 15 числа месяца следующего за отчетным.
5.2. Осуществление мероприятий инвестиционной программы должно соответствовать нормативным документам (СНиП и другие).
5.3. Иные:
- в соответствии с определенными техническим заданием целями инвестиционной программы разрабатываются целевые индикаторы в натуральном выражении:
Таблица 6
|
№ п/п |
Наименование |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
1 |
Подключенная нагрузка (Гкал/ч) |
783,7 |
807,49 |
830,49 |
835,89 |
871,75 |
|
2 |
Величина снижения потерь (тыс.Гкал) |
4,3 |
7,8 |
7,4 |
5,2 |
6,5 |
|
3 |
Величина увеличения пропускной способности (Гкал/час) |
6,8 |
25,6 |
28,5 |
16,7 |
14,15 |
|
4 |
Удельный вес сетей нуждающихся в замене, % |
25,2 |
22,1 |
21,6 |
19,7 |
16,7 |
|
5 |
Объем реализации товаров и услуг, тыс. Гкал |
2110,69 |
2175,5 |
2238,5 |
2256,8 |
2350,12 |
- выполнение целевых индикаторов является условиями, на соответствие которым будет проверяться инвестиционная программа;
- технические мероприятия по развитию системы теплоснабжения, реконструкции тепловых магистралей ОАО «Курганская генерирующая компания» разрабатываются в рамках определенных настоящим техническим заданием приоритетов развития инженерной инфраструктуры города Кургана на период действия инвестиционной программы.
- при разработке мероприятий необходимо:
а) учесть существующее состояние системы теплоснабжения и обеспечить ее доведение до уровня, определенного целями и задачами программы;
б) обеспечить подключение строящихся (реконструируемых) объектов, указанных в настоящем техническом задании, к системе теплоснабжения;
в) обеспечить земельные участки инженерной инфраструктурой.
- инвестиционная программа должна быть согласована с предыдущими и текущими инвестиционными и производственными программами с целью исключения возможного двойного учета реализуемых мероприятий инвестиционной программы в рамках различных программ;
- разработанный ОАО «Курганская генерирующая компания» проект инвестиционной программы представляется на бумажных носителях, в электронном виде в уполномоченный Департамент.
____________________________________
Российская Федерация
Курганская область
Муниципальное образование город Курган
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
от “____”___________________________ г. N_________
Курган
РЕШЕНИЕ