Российская Федерация
Курганская область
Муниципальное образование город Курган
КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
от «_28_»_______августа 2013________ г. N___139___
Курган
РЕШЕНИЕ
|
Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана
|
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», Уставом муниципального образования города Кургана, в целях определения порядка реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана Курганская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана (прилагается).
2. Признать утратившими силу решения Курганской городской Думы:
2.1 от 01.03.2006 г. № 46 «О порядке создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана»;
2.2 от 11.12.2006 г. № 369 «О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 01 марта 2006 года № 46 «О порядке создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана».
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Курган и курганцы».
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по развитию городского хозяйства Курганской городской Думы.
Глава города Кургана П.М. Кожевников
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Курганской городской Думы
от «28» августа 2013 г. № 139
«Об утверждении Положения о создании
условий для предоставления транспортных услуг
населению и организации транспортного
обслуживания населения на территории города Кургана»
Положение
о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» и определяет полномочия органов местного самоуправления по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана.
2. Основными целями Положения являются:
2.1 наиболее полное удовлетворение потребности населения города Кургана в транспортном обслуживании;
2.2 обеспечение безопасности дорожного движения;
2.3 развитие рынка транспортных услуг.
3. Основными принципами создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания на территории города Кургана являются:
3.1 безопасность выполнения перевозок;
3.2 качество транспортного обслуживания населения;
3.3 доступность транспортных услуг для населения;
3.4 создание единой транспортной инфраструктуры;
3.5 равенство прав и обязанностей перевозчиков;
3.6 ответственность органов местного самоуправления за обеспечение потребностей населения в транспортном обслуживании;
3.7 контроль за соблюдением установленных условий выполнения перевозок.
Статья 2. Организация транспортного обслуживания населения
1. Организация транспортного обслуживания населения включает:
1.1 организацию муниципальных маршрутов;
1.2 организацию регулярных перевозок пассажирским транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах;
1.3 проведение конкурсов на право заключения договора на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети города Кургана и сезонных садоводческих маршрутах;
1.4 диспетчерское управление пассажирским транспортом общего пользования;
1.5 контроль за транспортным обслуживанием населения на муниципальных маршрутах.
2. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с организацией транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок общего пользования в городе Кургане, осуществляется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правилами организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок общего пользования в городе Кургане, утвержденными решением Курганской городской Думы, а также настоящим Положением.
3. Порядок распределения маршрутов пассажирского транспорта утверждается Администрацией города Кургана и осуществляется путём проведения конкурса на право заключения договора на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети города Кургана и сезонных садоводческих маршрутах между перевозчиками. По результатам конкурса с перевозчиками заключаются договоры на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети и выдаются специальные разрешения организатора транспортного обслуживания населения на каждое транспортное средство, которые являются основанием движения автотранспорта перевозчика по маршруту муниципальной маршрутной сети. Указанное разрешение размещается в правом нижнем углу ветрового стекла транспортного средства.
4. Вопросы регулирования рынка транспортных услуг, проведение конкурсов на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети, организация контроля деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обслуживающих маршруты муниципальной маршрутной сети, возлагаются на Межведомственную комиссию Администрации города Кургана по регулированию рынка транспортных услуг в городе Кургане (далее - Комиссия). Положение о Комиссии, ее персональный и численный состав утверждаются постановлением Администрации города Кургана.
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения
1. К полномочиям Курганской городской Думы относятся:
1.1 принятие нормативных правовых актов, связанных с созданием условий для предоставления транспортных услуг населению и организацией транспортного обслуживания населения на территории города Кургана;
1.2 установление тарифов на перевозку пассажиров в городском пассажирском транспорте муниципальными унитарными предприятиями города Кургана;
1.3 осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
2. К полномочиям Администрации города Кургана относятся:
2.1 создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Кургана;
2.2 определение уполномоченного органа Администрации города Кургана, деятельность которого направлена на реализацию единой транспортной политики на территории города Кургана;
2.3 разработка, утверждение и реализация долгосрочных и ведомственных целевых программ в области развития городского пассажирского транспорта, содействие обеспечению безопасности дорожного движения;
2.4 разработка и утверждение муниципальной маршрутной сети;
2.5 принятие решения об открытии, изменении и закрытии маршрутов в установленном порядке;
2.6 организация обустройства и содержания муниципальной маршрутной сети и муниципальных остановочных пунктов;
2.7 определение порядка проведения конкурса на право заключения договора на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети города Кургана и сезонных садоводческих маршрутах;
2.8 определение потребности населения в регулярных перевозках, определение перечня социально значимых маршрутов, интенсивности пассажиропотока и состояния рынка транспортных услуг, установление объема транспортных услуг, категорий, типов и необходимого количества транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок на маршрутах города, для удовлетворения потребности населения, проведение анализа состояния транспортного обслуживания населения города Кургана;
2.9 принятие решения о проведении конкурса среди перевозчиков на право осуществления транспортного обслуживания населения на муниципальной маршрутной сети города Кургана, проведение конкурса, заключение с победителями конкурса договоров на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети города Кургана и сезонных садоводческих маршрутах и обеспечение контроля за соблюдением условий данных договоров;
2.10 контроль и координация в соответствии с действующим законодательством деятельности перевозчиков по осуществлению пассажирских перевозок на муниципальной маршрутной сети города Кургана;
2.11 формирование, обеспечение размещения, контроль за исполнением муниципального заказа на осуществление пассажирских перевозок;
2.12 финансирование выполнения муниципального заказа в пределах денежных средств, предусмотренных в бюджете города Кургана на очередной финансовый год;
2.13 согласование сводного расписания городского пассажирского транспорта общего пользования по маршрутам;
2.14 публикация в средствах массовой информации сведений, необходимых потребителям транспортных услуг;
2.15 организация централизованного диспетчерского управления движением городского пассажирского транспорта общего пользования и контроль за регулярностью его движения с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС /GPS;
2.16 принятие и рассмотрение жалоб и предложений пассажиров по их обслуживанию;
2.17 осуществление иных полномочий, направленных на удовлетворение потребностей населения в транспортном обслуживании в рамках действующего законодательства.
Статья 4. Заключительные положения
1. Финансирование мероприятий по организации транспортного обслуживания населения на территории города Кургана осуществляется за счет средств бюджета города и иных источников, не запрещенных действующим законодательством.
2. Оплата проезда, а также предоставление льгот в городском пассажирском транспорте общего пользования осуществляется в соответствии с установленными тарифами и действующим законодательством.
3. Лица, виновные в нарушении законодательства в сфере предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курганской области.
______________________________
6